E’ stato sottoscritto a Roma il protocollo ConSenso: Progetto distrettuale della Corte d’Appello di Roma finalizzato alla riduzione del contenzioso ordinario civile e commerciale e al miglioramento dell’efficienza ed efficacia del servizio Giustizia

E’ stato sottoscritto per una durata di 12 mesi rinnovabile un protocollo fra Tribunali e Università di Roma e Lazio:

• Corte d’Appello di Roma, il Tribunale di Roma, i tribunali di Cassino, Civitavecchia, Frosinone, Latina, Rieti, Tivoli, Velletri, Viterbo
• Ordini degli Avvocati di Roma, Cassino, Civitavecchia, Frosinone, Latina, Rieti, Tivoli, Velletri, Viterbo
• Università di Cassino, Luiss, Lumsa, Tuscia, Tor Vergata, Roma Tre, Sapienza, Europea e Firenze

Scopo del protocollo intitolato “Con-Senso” è favorire il ricorso alla mediazione demandata dal giudice e la formazione in materia di mediazione, in conformità a quanto previsto dalla disciplina vigente (Legge Delega n. 206/2021, Decreto legislativo n. 149/2022, piano PNRR, D.M. 24 ottobre 2023, n. 150) e in applicazione dei principi di qualità, efficacia ed efficienza delle procedure. La giustizia complementare, dunque la mediazione e la negoziazione assistita, rientrano a pieno titolo nella questione accesso alla giustizia, da intendersi come garanzia di effettiva tutela dei diritti, celerità del processo, contenimento dei costi. La mediazione va infatti intesa collante sociale, non solo per la riattivazione di una comunicazione interrotta fra le parti del conflitto, ma anche per il diffuso radicamento dei valori dell’autodeterminazione, della consapevolezza e della responsabilità in un’epoca caratterizzata dalla complessità delle relazioni interpersonali.
 
L’intervento considera le nuove competenze indicate dal legislatore nelle funzioni:

• del Giudice, che - previa verifica dei presupposti - tiene conto degli strumenti di soluzione della lite complementari al processo;
• del Funzionario addetto all’Ufficio per il Processo, che contribuisce alla efficiente ed efficace organizzazione del servizio, analizzando i presupposti di mediabilità delle cause civili e commerciali;
• dell’Avvocato, chiamato ad assistere il cliente scegliendo il percorso più utile per la soddisfazione dei suoi interessi, anche attraverso il ricorso alle misure complementari al processo nella fase precontenziosa e in corso di giudizio;
• del Mediatore, chiamato - anche a seguito della riforma avviata con la Legge Delega 206/2021 - ad arricchire e potenziare le sue competenze per far fronte a una richiesta sempre più consistente e impegnativa da parte dei confliggenti.

 
Oggetto della Convenzione è la formazione dei funzionari addetti all’ufficio per il processo presso la Corte d’Appello di Roma e i Tribunali di Roma, Cassino, Civitavecchia, Frosinone, Latina, Rieti, Tivoli, Velletri e Viterbo in materia di mediazione demandata dal giudice al fine di fornire ai giudici tutti gli elementi necessari per una adeguata valutazione caso per caso della mediabilità della lite.

I funzionari:

• selezionano i fascicoli delle cause oggetto di supporto;
•  studiano i singoli fascicoli, analizzano e valutano la mediabilità del contenzioso pendente e di quello sopravvenuto presentando ai giudici motivate proposte di mediabilità;
• elaborano per ogni fascicolo di causa una scheda del processo contenente anche gli elementi utili ai fini di una valutazione della mediabilità;
• redigono una bozza del provvedimento di invio in mediazione che sottopongono ai giudici;
• collaborano all’inserimento nel sistema informatico dei dati relativi a ciascuna causa oggetto di studio.

Le Università partner valutano la possibilità di pubblicare bandi pubblici per il reclutamento di borsisti laureati, anche in co-finanziamento con enti locali, per l’assistenza ai funzionari addetti all’ufficio per il processo nelle procedure di mediazione demandata dal giudice, nonché per il coordinamento e il monitoraggio dei dati in itinere e finali del progetto; inoltre curano la diffusione della cultura della mediazione, attraverso appositi seminari e corsi di formazione.
 
A tal fine il Dipartimento di Scienze Giuridiche dell’Università degli Studi di Firenze ha messo a disposizione la propria esperienza.
Viene costituita una cabina di regia presso la Corte d’Appello di Roma, con il coordinamento del Presidente della Corte o di un magistrato suo delegato e coordinatore del progetto, con la partecipazione di un rappresentante per ciascun Ordine degli Avvocati, ciascuna Università partner, con il compito di condividere i profili di dettaglio del progetto, di verificare periodicamente le relative procedure, di discutere i risultati parziali e finali.
 
https://www.osservatorioconflitticonciliazione.it/con-senso-al-via-il-protocollo-per-la-mediazione-e-lefficienza-giudiziaria/ 
 
Per l’analogo progetto in Lombardia si veda:
 
https://tribunale-milano.giustizia.it/cmsresources/cms/documents/P._16116_24.pdf
 
e in Toscana:
 
https://www.ca.milano.giustizia.it/allegato_corsi.aspx?File_id_allegato=4128